表现在：第一，调动教师积极性缺乏经济杠杆。1. 不同工却同酬。2. 同校不同“法”,这在调动者积极性上也形成了事实上的难度。第二，教学管理方面：知识教学上的衔接、德育教育的衔接目前还都存在一定的断层。特别是九年一贯制学校，中小学管理方式趋同，淡化了小学阶段的教育特色。第三，学校文化建设上：总体上还处于刚刚步起步阶段，学校在这方面的思路和视野还不够开阔与活跃，能力不足。第四，社会、家庭、对学校工作的配合需要加强。