为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，更好地满足人民对优质教育的需求，根据省、市、区教育发展总体部署，结合学校实际，制定本规划。

一、背景分析

(一)学校概况

牛心台中心学成立于2006年8月，由原牛心台地区五所小学合并而成，是一所承载着悠久历史而又崭新的小学校。

硬件设施：学校占地面积17700平方米，建筑面积4932平方米。包括教学楼、生活用房、塑胶操场三部分。设有16个专用教室，能够满足学生日常教育教学开展的需要。

软件条件：学校现有学生393人，开设13个教学班，班级学额在30人左右，结构合理；在编教师69人。教师职称结构：高级教师3人，一级教师52人，二级教师14人。教师学历结构：大学本科学历41人，大学专科学历27人，中专学历1人。教师年龄结构：35岁以下教师17人，36-45岁教师32人，46-55岁 教师18人。56-60岁教师2人。教师平均年龄39岁。

（二）办学优势

1. 地域优势：牛心台中心学校坐落于牛心台街道办事处中心地段，是该区域内唯一一所小学校，因此生源相对稳定有保障。随着牛心台地区沉陷区动迁改造逐步完成，居民住上了规划合理、相对集中的住宅楼，有利于家长了解孩子的日常学习表现，更利于家长和社会各界对学校发展的关注与期望。

2. 办学条件优势：建校10年来，学校在上一届领导班子的带领下，日常管理规范，教育教学开展有序，学生养成教育初见成效。各功能室有专职教师管理，使用合理。学校对教师专业培养有目标，有方法，教师教学能力强。

领导优势：学校领导班子成员都是由一线教师逐步成长起来的，思想素养高，业务能力强，具有专科以上学历，对教师、学生情况了解，工作热情高涨，对学校未来发展充满希望。

（三）机遇与挑战

教师十几年、几十年的乡镇学校教育教学工作生涯，伴随着学校办学条件日益完善，教学质量逐年提升，教师素养不断深化的发展历程，出现了如下现象：学校的设施设备等物质资源配置日趋完善，教师的工作报酬和学生的学习条件日趋提高和改善，可为什么很多师生的幸福快乐感却日趋黯淡？学校的办学水平日趋提升，组织管理日趋科学规范，可为什么很多师生的管理矛盾却日趋复杂？如此种种，师生总有一种孤苦无助，郁闷彷徨，杂沓纷乱而又期待躁动的心绪，将许多师生逼进了泥陷与自拔，逐流与超越的苦旅，形成了一种不能和谐统一的矛盾痛苦。形成上述现象的原因种种，但学校精神文化建设方面不足更是一个重要问题。奥伊肯指出：我们比任何时代的人都更加繁忙，也享受着比任何时代都更加丰裕的物质，却仍感到失落，因为我们身上有着一种东西，它独立于身体及其外在的活动，是它在寻求、体验和评价生活的意义，这个东西就是我们内在的精神生命。一百多年后的今天，我们的物质何止丰裕，甚至达到了享受生活的程度，相对的人的精神诉求更趋强烈，更需要在集体中体现存在感、价值感。这样就极易出现以自我为中心的主观判断和个性行为，难以形成合力，极易产生矛盾。因此，学校应该大力推进学校文化建设，加强对师生精神生命的培养，呵护师生个性精神生命的同时，形成较为统一的学校精神文化目标。

二、总体战略

（一）办学思想

贯彻落实“国家中长期教育改革和发展规划纲要”及省、市、区教育发展总体部署，深入开展“适合教育”实验，精心打造“成长校园”，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，努力创办现代化品牌的乡镇学校。

（二）办学目标

1. 总目标：办一所“学校有灵魂、教师有思想、学生有主见、家长有信心”的现代化品牌学校。

2. 具体目标：

（1）经过5年的不断探索，重点构建以“牛文化”为引领的学校文化，建成高品质的“成长校园”,在全区有一定的引领、示范作用。

（2）淬炼学校内隐价值体系，以“牛文化”为引领重构学校校风、校训、教风、学风，形成牛心台小学独特的学校精神文化。

（3）以“目标引领，价值驱动、示范导向，评价保证”为依托，构建人文与制度相结合的管理文化。

（4）因地制宜，创建“童真童趣，雅致诗意”的学校物质文化。

（5）树立大课程教育观，使学生在校园内时时行走在成长的课程中，丰富学校行为文化。

（三）办学理念：以“精心培育，静待花开”的育人思想踏实地做好“适合教育”。

（四）育人目标：

培养学生成为“有德行、有智慧、有气质、有理想”的文明人。

有德行，就是具有积极的、发展的、完整的、可塑的道德品质和行为习性，树立崇高的理想和信念，形成正确的人生观和价值观。

有智慧，就是学会求知、学会做事、学会生活、学会生存，敢于质疑问难，善于与人合作，具有创新精神和实践能力。

有气质，就是举止文雅大方、自然得体，具有稳重细致、通情达理、诚信大度的气质。

有理想，就是有人生的奋斗目标，明确自己的努力方向，知道自己将来想做什么。

三、具体措施

（一）探源溯流，构建学校精神文化价值体系

紧紧抓住学校精神文化建设三个维度：一是内隐价值体系构建；二是外显物质体系建设；三是外显行为体系建设。

1. 内隐价值体系是开展学校精神文化建设的前提和关键。

每所学校都有自身的特点，他是学校长期发展而形成的潜在特质，受地域、环境、人员等因素影响。学校领导班子第一要务就是清楚学校发展的核心要素，抓住关键问题，解决主要矛盾。但是提升到学校精神文化建设层面就要做到“三化”：先进的时代文化，优秀的历史文化、特色的地域文化。“四性”：先进性、人文性、创新性、独立性。同时要意象鲜明，神魂突出。意象鲜明是学校精神文化依托一个标识物或图腾来形象表达。神魂突出即学校精神文化内容多么丰厚，必须有一个核心灵魂，从而对其余各层面起到统摄和引领作用。探源溯流，确立神魂，从传统地域风土人情等挖掘学校精神意象，反复征求意见，确立学校精神价值体系。

牛心台小学合并于2006年，至今已走过9个年头。在原领导班子的带领下，以“人人发展，发展人人”为办学理念，形成了规范、扎实、严谨的治校风格。如何发展和创新是我们新一届领导班子的课题。我们的思考是：牛心台小学是以牛心台街道办事处区域命名的一所全日制小学，“牛”是吃苦的符号，高尚的象征，任劳任怨的代名词，具有勤劳、坚韧、淳朴、奉献等品格，这正是牛心台小学精神文化构建的根基。学校层面，我们追求默默无闻，脚踏实地，任劳任怨，艰苦奋斗的工作作风；教师层面，我们提倡面对经济大潮的冲击，要具有“横眉冷对千夫指”的为人师的高尚品格，面对学生的成长，要具有“俯首甘为孺子牛”的为人师的奉献精神；学生层面，我们树立“人勤一世千川绿,牛奋四蹄万顷黄”的奋斗意识。这是我们重构学校精神文化的核心。以“牛”文化作为引领，发展、完善学校核心文化，学校核心精神，学校办学思想，学校办学目标、办学理念、办学方略，学校校训、校风、教风、学风。

2. 因地制宜，打造物质外显体系

牛心台小学占地面积广阔，校园清新、雅洁。绿化带、活动场、文化墙等室外场地为学校提供了充足的环境育人空间，具有极大的开发利用价值。我们将全面规划校园，确立整体风格，打造文化地标，凸显文化特色。教学楼内正厅、走廊、楼梯、班级可以成为老师、学生、家长个性能力的晾晒场。努力实现物质文化外显既要系统和谐，又要层次分明，凸显亮点特色。规范视听呈现，提升文化形象。

3. 全面推动，完善行为外显体系

行为外显体系是学校精神文化建设的重点和落脚点。精神文化得以传承，最根本是要落实到办学行为融进师生的日常行为和精神风貌。

首先，要推进学校精神文化价值宣传，务求深入人心。利用家长学校、少先队、家长会等活动，向家长大力宣传学校的精神文化理念，明确学校的办学方向和育人目标，最大限度取得家长的认可与支持。

其次，要民主审旧编新，科学动态发展，高效执行制度。成立以校级领导成员、骨干教师、家长代表组成的工作小组，研究制定符合学校实际的工作目标、工作策略。落实常规管理，推动文化契合。常规管理方方面面，但都要以内隐文化价值为统领，适时设定新的目标，采取有效措施，统筹兼顾落实，尤其要牢牢把握教育、教学、科研、教研等中心工作。

第三、学校输出的是课程，学生从入校到离校无时无刻不在学校的课程上行走，牢固树立大课程教学观。省级课程、地方课程只是国家对学校教育的基本要求，全面育人，特色育人，学校更应适时开发校本课程。我们的思路是学生入校、课间、午休、离校管理划分为行为课程，由德育副校长负责组织开发行为课程体系，规范学生行为养成教育。节假日活动划分为节日课程，由少先队辅导员负责组织开发节日课程体系，培养学生爱国精神和民族情怀。体育、艺术、科技等各种学生小组活动划分为兴趣课程，由教学副校长负责组织开发兴趣课程体系，引导学生个性特长的发展。学校还将推出综合性课程，把一部分绿化带变成种植园，分片划分到班级，由学生自主规划土地样式，设计种植品种，管理生长过程，收获劳动果实。在对学生进行劳动教育的同时，还可以把数学、语文、艺术、科学等知识教育融合其中（如：面积计算、生长测量、物种归类），使学生明白知识来源于生活。

四、工作保障

（一）制度建设

1. 建立各项管理制度。制定学校章程及各项管理制度，汇编成牛心台小学现代学校管理制度，并提交学校教师会讨论通过后实施。

2. 优化内部管理机制。把目标管理、制度管理、情感管理进行有机结合，实行“年级负责制”，与学科教研组双管齐下，体现责、权、利的有机统一。健全由党组织、校委会、教代会三者责权明晰的学校领导系统，形成一个相互补充、相互制衡的有机协调系统。进一步强化管理机制，设立内部管理“六中心”：管控中心（校长室）、质量监控中心（教学处）、安全教育中心（德育处）、师生服务中心（办公室）、科研培训中心、信息传媒中心。

3. 加强人力资源管理。一是从战略高度做出科学合理的人力资源开发规划；二是做好学校教职工的聘用；三是健全教师培训制度；四是运用各种激励手段，促进教职工积极、主动、创造性地工作。

4. 建立科学的质量管理机制。质量监控分为四个层面，即校长、教导处、质量监控小组（教研组长和学科骨干教师组成）、科任教师等四个层面。学校设立质量监控中心，教导处主任兼质量监控中心主任，具体负责落实《牛心台小学教学质量监控方案》。

5. 强化安全管理机制。成立由校长任组长、主管副校长任副组长、各处室负责人和年级长为组员的安全工作领导小组，科学制定工作方案，并组织实施。制定不同层级的安全管理责任制，层层签订安全责任书，全面推行“目标明确、责任清晰、制度保障、绩效考核”的管理机制。根据学校的作息时间，划分安全责任时段，实行时段安全责任制；根据师生在校的活动区域，划分安全责任区域，实行区域安全责任制；进一步完善学校安全应急预案，确保万无一失。

6. 促进学校与社区、家庭的合作共赢。在现代学校制度框架下，构建学校、社区与家庭相互融合的学校教育“联动体”。建立“家长学校”、“家长委员会”、“家长义工”制度，努力“把家长培养成教师的助教”。学校将引入社区、家庭的参与和监督，主动地公开校务，定期及时地向社区和家长报告学校的发展规划、教育教学情况以及学校政务中的重要事项，并随时接受社会监督。

（二）组织建设

成立以校长、书记任组长，各分管领导任副组长，下设人员为组员的工作机构，使每项工作分工明确，责任到人。

（三）名师塑造

 1. 健全名师成长机制。积极创设有利于名师成长的环境，通过全员主动参与，形成名师建设梯队；制定师资发展规划，鼓励教师制定自我发展规划，积极参加进修学习，不断提高业务能力；鼓励骨干教师参加专项科研课题研究，并给予科研经费资助；推选学科带头人，通过实行导师制、集中培训、外出考察学习、研修班、教学观摩、教师论坛等方式，提高推荐人选的专业素养。

2. 实施教师专业发展“三·三制”立体化培训，推动教师专业化发展。（1）搭建专业人才“三格层次”：新老师“入格”培养、青年教师“升格”培养、骨干教师“风格”培养；（2）铺设专业人才“三环道路”：历练教学基本功、锤炼教学策略、提炼教学思想；（3）构建专业人才“三维空间”：学习空间、实践空间、展示空间。

3. 实施“导学伙伴”计划。为促进新教师的成长，同时发挥市区名师、骨干教师的示范引领作用，学校实施“导学伙伴”计划。结对导学伙伴涵盖教育科研、班主任管理以及语文、数学、英语、体育、音乐、美术、科学等各个学科。指导教师积极深入课堂，或现场诊断，或以身示范，给予青年教师以源头活水。

4. 把教师专业发展“八个一”作为教师培训的重要内容。即“改进一个教育教学问题、完成一个学生成功辅导案例、上一堂表现自己教学模式和风格的展示课、制作一个可供交流使用的电子教案、编制一套高水平的试卷、写一篇教育叙事、研究一位名师并写出研究报告、研修一本教育实践或教育理论的书”。每一学期重点完成其中的一两个内容，以促进教师专业化水平和学术素养不断提升，逐步实现“读书—教书—写书”的教育人生。

5. 实施教师业绩考核和奖教奖学制度，表彰先进，扶持弱项，对有特殊贡献的教师进行重奖和宣传推介。

6. 学校经常组织教师开展各种有内涵、有品位的文化活动（如“每周一歌”、“轻松驿站”、“文化沙龙”、“快乐球赛”等），让老师们在紧张工作的同时获得休闲和放松，缓解压力，陶冶性情，增强凝聚力，提高职业幸福感。

五、组织实施

（一）全面规划

为确保“规划”的实施，学校设立相关工作小组，全面规划学校发展的各项工作。  

1. 新修订的“规划”完成初稿之后，向全体教职工公布，并进行充分讨论，广泛征求意见，在此基础上进一步完善，研讨实施策略。

2. 请专家对新修订的“规划”进行论证，并根据论证意见进一步修订，形成“规划”修订稿。

3. 在“规划”修订稿确定之后，根据总体战略思路，成立工作小组，研制实施规划的具体计划。

4. 本“规划”在实施过程中，本着求真务实、与时俱进、科学创新的原则，不断完善，不断修正。

（二）分阶段实施

自2016年春开始，学校着重对学生的生存环境、行为习惯、学习的方式方法和教师的教学风格、特色等进行全面调查。

2016—2018年，进入边实施、边整改、边修正阶段。

2019年为见成效之年，为出成果做好各种准备。

2020年最后验收，并采取多种形式进行成果汇报。

学校对每一项具体的实施计划和方案严格检查落实，实行责任到人、职权利一体化原则。

（三）检查与表彰

制定定期检查制度，每一项目都根据原定目标定期检查，强化过程评估，及时纠正错误、解决问题，对取得的成果进行表彰和宣传。项目完成后，在总结经验的基础上，评优评先，奖励有功人员。

（四）成果展现

1. 形成牛心台小学“牛文化”专题研究报告。

2. 形成适合教育的基本理论。

3. 构建“大课程教育”课程体系，形成“成长式教学”风格。

4. 培养市级名师若干名。

学校文化建设的根本目的是培育师生价值取向，浸润有诗意的人生。我们将在各级领导及专家的关心、支持下，在明山区教育局的直接领导下，抓住新机遇，迎接新挑战，开创新局面，深入开展“适合教育”实验，精心打造“成长校园”，努力塑造智慧型的教师、学生及家长，让“适合教育”焕发魅力，让“成长校园”绽放异彩。